淮南市第三批农业科技特派员选派工作方案

淮南市第三批农业科技特派员选派工作方案

为进一步贯彻落实《淮南市人民政府办公室关于深入推行农业科技特派员制度的实施意见》（淮府办[2016]97号）精神，大力实施乡村振兴战略，深入推进农业科技特派员科技扶贫工程，切实发挥农业科技特派员在乡村振兴发展和脱贫攻坚中的作用，结合全市科技扶贫工作安排及第一批、第二批农业科技特派员工作实际，特制定我市第三批农业科技特派员选派工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，准确把握推进精准扶贫精准脱贫的新形势新情况新要求，以增加农民收入、促进精准脱贫为目标，深入实施创新驱动发展战略，进一步壮大农业科技特派员队伍，完善农业科技特派员制度，充分发挥农业科技特派员对贫困地区的科技帮扶和创业带动作用，为打赢精准脱贫攻坚战提供强大科技支撑。

二、工作内容

（一）农业科技特派员的选派人数及范围

第三批农业科技特派员拟选派100名。农业科技特派员派驻服务时间为2年。以省级农业科技特派员工作站（以下简称“省特派员工作站”） 入驻特派员为选派主体，每个省特派员工作站选派人数不少于8名；各县区科技部门要结合农业产业体量及本行政区贫困村数量进行选派，合计选派不超过20名（根据县区建档立卡贫困村数量分解选派指标）；市直相关单位要结合优势专业进行选派，合计选派不超过10名。

（二）农业科技特派员的选派条件

1、凡是能将科技、信息、管理等相关现代农业发展要素集聚到我市农业和农村发展中来，并符合相关条件的人员均可做为农业科技特派员的选派人选。选派人员须具有中级以上专业技术职称或农业相关专业本科以上学历，从事农业技术工作5年以上。

2、机关公务员身份人员申报农业科技特派员的，须按干部管理权限要求，经主管单位同意并保证有足够时间用于完成农业科技特派员工作任务。

3、有较强的理论知识、专业种植（养殖）技术水平和丰富的农技推广经验，身体健康，有较强工作责任心和奉献精神的人员优先选派。

（三）农业科技特派员的选派程序

1、推荐。按照自愿原则，省特派员工作站、各县区科技局、市直涉农部门要根据农业技术人员的专业能力资质、工作态度等条件，积极推荐。也可对照条件自荐（需出具单位推荐函）。并登录http://hn.ahzwfw.gov.cn/填报特派员申请信息。

2、审核公示。拟选派人员经审核后，在市科技局网站公示。公示期结束后无异议的正式确定为市级科技特派员。

(四)农业科技特派员的服务对象

1、贫困村。农业科技特派员要深入建档立卡贫困村，开展对接帮扶。通过技术培训、创业带动以及推广新技术、新品种、新装备等多种形式增强贫困村和贫困户的自我发展能力。

2、贫困地区企业、合作社等。农业科技特派员要根据专业特长积极主动为贫困地区企业、合作社等提供科技服务，帮助企业、合作社等提升农业科技水平。市直农业科技特派员选派单位、各县区科技部门要在摸清贫困地区企业、合作社等扶贫帮扶科技需求的基础上，帮助农业科技特派员与贫困地区企业、合作社等建立对口服务、科技协作关系。

3、与贫困村（贫困户）建立利益连接机制的其他地区农业科技型企业、农业合作社、农业科技创新示范基地及生产经营大户等。按照“谁选派谁指导与属地指导相结合”的原则，市直农业科技特派员选派单位、各县区科技部门要加强协作，指导帮助本单位农业科技特派员、省特派员工作站农业科技特派员、本区域农业科技特派员对口服务与贫困村或贫困户建立利益连接机制的农业科技型企业、农业合作社、农业科技创新示范基地及生产经营大户，帮助他们建立协作服务关系。

市直农业科技特派员选派单位、各县区科技部门要将农业科技特派员及对口服务对象等报市科技局备案。

(五)农业科技特派员的职责任务

主要任务是围绕淮南的农业产业发展，深入基层，帮助农民专业合作社、产业龙头企业等引进农业新技术、新品种，促进科技成果转化，解决基层技术人员反馈的技术难点和问题，指导和培训农民技术员。

1、制定工作计划。根据派驻点的基本情况，分析现状，查找差距，制定计划，落实各项科技工作措施，及时反馈工作信息，总结典型经验。

2、引进推广新品种、新技术、新模式等新型实用农业科技成果。每名科技特派员每年度力争引进、推广新品种1-2个、新技术或新模式1项；开展6次以上的科技培训活动，培养10名以上的农民技术员；抓好1个示范基地，重点培育10个科技示范户。为农村科技创业提供技术支撑。

3．发挥农业科技小分队作用。各县区科技部门、市直农业科技特派员选派单位可依照农业科技特派员工作站或专业组建小分队。小分队队长由小分队队员推荐，开展科技小分队服务活动，并常年为农民提供日常技术咨询服务。各小分队年组织到贫困地区开展科技咨询服务活动不少于1场。

小分队定期组织小组交流，半年一次联动活动，全年一次工作总结交流。定期报送领导小组办公室服务信息。每半年、一年向领导小组办公室上报半年、全年工作总结。

4、每个农业科技特派员工作站要推进一产向二三产业融合发展，建立 1 个现代农业产业联盟。

5、服从淮南市农业科技特派员工作协调指导小组（名单见附件）的指导，及时完成指导小组安排的其他科技服务工作。

三、具体要求

（一）农业科技特派员的管理考核

1、各县区科技部门、市直农业科技特派员派出单位、农业科技特派员工作站要为小分队开展活动提供必要保障。

2、各县区科技部门加强对农业科技特派员的日常管理和考核，确保农业科技特派员在脱贫攻坚帮扶工作中充分发挥科技扶贫作用。

3、各市直农业科技特派员派出单位加强对派出特派员日常管理考核。

4、市农业科技特派员工作协调指导小组下设办公室，办公室设在市科技局。办公室将通过下乡走访和座谈等形式，全面了解农业科技特派员的工作情况， 对在工作中取得突出成绩的农业科技特派员给予表彰，对不能胜任科技特派员工作的进行调整。

（二）政策扶持

继续实施《关于印发<淮南市“农业科技110”工程实施方案>的通知》（淮科农【2014】33号）的扶持政策，农业科技特派员在派驻期间，原行政职级或专业技术职务、待遇（工资、福利、奖励等）均不变，另外给予5000元/人﹒年工作经费补助。农业科技特派员及帮扶指导的企业、合作社、基地在申报市科技局科技计划项目时优先立项。

（三）、扩大覆盖面

各县区科技局要进一步加强本地农业科技特派员队伍建设，结合实际制定各自农业科技特派员选派方案，进一步扩大农业科技特派员的覆盖面，原则上选派农业科技特派员大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区每区不少于10人，毛集实验区不少于20人，潘集区不少于30人，凤台县不少于40人，寿县不少于70人，切实形成覆盖全市的农业科技特派员工作队伍，切实为我市乡村振兴发展和脱贫攻坚发挥重要作用。 

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